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郑树山在中国成人教育协会2017年年度工作会议上的讲话（五）

发布时间：2017-05-02 10:09:03    点击数：

凝心聚力 扎实工作

为推进学习型社会建设做贡献

---在中国成人教育协会2017年年度工作会议上的讲话

中国成人教育协会会长 郑树山

2017年4月22日北京

 

 

二、关于2017年中国成协工作的总体思路和目标任务
　　2017年是我国实施“十三五”规划的重要一年，是实现国家“十三五”规划提出的“加快学习型社会建设，大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系”奋斗目标的关键之年。根据国家发展教育的总体部署和协会实际，我们提出2017年中国成协工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻党和国家关于推进教育供给侧改革，大力发展继续教育，加快学习型社会建设的战略部署，贯彻落实《国家教育事业发展十三五规划》《教育部2017年工作要点》关于大力发展继续教育的目标任务，着力促进和服务社区教育、老年教育、企业职工教育、新型职业农民教育等重要领域的教育培训规模不断扩大，教育质量和效益进一步提升，为推进学习型建设社会迈上新台阶贡献力量。同时，结合中国成协改革发展面临的新形势新任务，抓好协会改革创新和转型发展，努力激发协会活力，增强协会服务和发展能力，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。
　　为了实现上述总体思路和发展目标，希望同志们在今年的工作中，从全局上、战略上把握好以下四点：
　　一要在服务国家改革发展大局上勇于担当。本届理事会成立时，我们曾提出成协工作要始终坚持五个服务的方向，即要坚持为我国经济社会发展服务、为教育改革发展服务，为积极发展继续教育，构建终身教育体系，建设学习型社会服务，为成人学习者服务，为成人教育工作者服务。这是我们多年来一直坚持的工作导向。今天，在国家经济发展进入新常态，加快推进教育供给侧改革的新形势下，我们只有努力适应国家改革发展大势，在实现“加快学习型社会建设，大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系”宏伟目标进程中奋发有为，做出成绩，中国成协的工作才能得到认同，才能得到政府、学校、学习者和社会更多的关心和支持，也才能实现协会大的发展。我们要自觉地把成协所承担的使命和各项重点工作深度融入国家发展继续教育的战略目标之中，紧密对接，扎实工作，有所作为。为此，今年我们要凝神聚力，围绕推进学习型社会建设，把以下几项重点工作提升到新的水平：
　　一是协会要积极配合教育行政部门持续办好第十三届全民终身学习活动周，这项工作不仅列入了教育部年度工作要点，也列入了国家教育事业发展“十三五”规划之中，说明国家对这项工作的重视程度和充分肯定。我们要总结历届学习周工作的基础上，全力以赴搞好今年的学习活动周，力争在组织形式、活动内容、推进方式上发展创新，充分发挥活动的品牌效应，推进学习型社会建设向广度和深度发展。二是要认真做好教育部委托成协等单位开展的学习型城市测评工作，继续推动全国学习型城市联盟建设，进一步扩大创建学习型城市的数量，提升创建质量，落实好教育部等七部门提出的学习型城市建设的目标任务。三是配合教育部继续做好国家级农村职业教育和成人教育示范县创建的工作，今年要在调研的基础上，确定公布第二批、第三批创建的示范县名单，评审通过第四批创建示范县的入围名单，进一步抓好示范县建设，带动农村职业教育和成人继续教育的改革发展，推动新型职业农民培训。四是要创新发展成人教育三项国家标准推进工作。特别是要与社区教育、职工教育、农民培训、老年教育等重点群体的教育培训紧密结合，发挥好三项标准的引领规范作用。总之，我们中国成协和分支机构都要围绕全民终身学习机会进一步扩大，推进学习型社会建设的中心任务开展工作，力争做出新的成绩。
　　二要坚持特色发展不动摇。我认为中国成协的特色，主要体现它的服务面向和工作面向是企业职工、新型农民、社区居民、老年群体等各类人群的继续教育和培训。具体来说，就是要通过我们的工作和努力，为不断满足我国9亿劳动者和2亿多老年人的教育培训和学习需求贡献协会的一份力量。为此，我们在今年的工作思路中提出，要着力促进和服务社区教育、老年教育、企业职工教育、现代技工培训、新型职业农民教育等重要领域的教育培训规模不断扩大，教育质量和效益进一步提升。特别要贯彻落实好国务院和教育部等部门的文件精神，把老年教育和社区教育作为教育培训的重中之重，加强这方面的理论研究和工作实践，培育形成一批先进地区、先进学校的典型，推动社区教育老年教育的广泛深入开展。上述工作的落实，需要成协凝聚各方力量，特别是要发挥社区教育、老年教育、农村成人教育等专业委员会的组织优势，切实做出成绩，形成今年成协工作的亮点，走出我们的特色发展之路。
　　今年我们还要重点推进成人继续教育的教育教学改革。我们要进一步加强对全局性、战略性问题和重点、难点问题的理论研究与实践探索，不断加强终身教育科学研究工作，有关分支机构、科研单位和专家要充分发挥作用，形成协会科研合力，力争拿出一批对推动成人继续教育重点工作具有较强理论和实践指导意义的科研成果，力争创出品牌，做出特色。我们要通过整合资源，发挥继续教育院校会员单位的作用，促进教学基础建设，努力创建一批教育品牌，为改变继续教育教学工作比较薄弱的状况多做工作。
　　三要走转型发展的改革之路。多年来，我们比较习惯于主要依靠政府部门的支持求得生存和发展。对此，我们要有历史的、客观地认识。面对今天国家推进治理体系变革和社团管理改革的新形势新要求，我们一方面要继续积极争取政府部门的重视和关心，争取更多的政府购买服务项目和资金支持，首先要做好政府部门委托我们的项目，以优质的服务和成效来争取更多的政府项目。另一方面要努力改革自身发展模式，增强依法办会和自主发展能力，今年协会要进一步拓宽思路，努力加强与更多的地方、更多的教育科研机构和企业合作，实现合作共赢。同时积极开展面向市场的品牌化培训，成协要发挥分支机构和会员力量，在社区教育、老年教育、新型职业农民、企业职工培训等方面创建成协教育培训品牌。希望大家为协会的改革创新和转型发展集思广益，献计献策，推动成协深化改革取得一些实质性的突破。
　　四要以壮大队伍为发展根基。中国成协现有22个分支机构和445个会员单位。队伍建设水平决定着成协的地位作用，从成协今天承担的发展任务和使命来看，我们还需要大力加强分支机构建设，壮大会员队伍，提升成协的整体服务水平和能力。今年我们要把加强分支机构和队伍建设作为一项重点工作，对于开展活动成绩突出的分支机构给予鼓励和表彰，适时调整工作不力的分支机构和不参加活动的会员，同时积极发展更多的想做事、能做成事的机构和会员。要探索对分支机构和会员的管理模式，今后逐步实行成协会员和分支机构会员管理并轨的制度，以激励各分支机构会员参与活动的积极性。要加强成协对分支机构的统筹协调，鼓励和支持协会和分支机构协同开展重要活动的工作模式，汇聚协会力量和资源，提升成协整体服务能力。今年要选择若干个分支机构先行试点，探索经验做法，争取逐步突破。
　　同志们，以上四个方面就是今年成协工作的总体思路和主要任务。总之，我们希望通过汇聚全体会员单位的智慧和力量，努力破解目前成协存在的服务能力、发展能力和保障条件不够强等问题，突破一些瓶颈制约，走出协会转型发展之路。希望各分支机构和会员单位，提振精神，迎难而上，扎实做好今年的各项工作，为大力发展继续教育，推进学习型社会建设做出优异的成绩，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。
　　关于中国成协2017年的工作要点，下面刘志鹏常务副会长还要做具体讲解，我不一一赘述了。
　　谢谢大家！